Kanada, Newfoundland'ın 50 yıl önce federasyona kabulünden bu yana iç sınırlarında ilk değişiklik olan 1999'da yeni bir bölgenin doğuşuna tanık oldu. ( Bkz.Harita.) Doğu Arktik İnuitlerine kendi anavatanları Nunavut (İnuitçe dilinde "Bizim Ülkemiz") verildi. Üç zaman dilimini kapsayan, 1,9 milyon km2 (733,600 mil kare) genişleyen ve Kanada'nın kara kütlesinin neredeyse dörtte birini temsil eden, neredeyse Alaska ve California'nın toplamı kadar geniş bir bölgedir. Kuzey Kutbu'na yakın Arktik adalarına ulaşan bu muazzam alana dağılmış, 28 tanınmış toplulukta yaşayan yaklaşık 25.000 kişi var. Nunavut'un nüfusunun yaklaşık% 85'i Inuit'tir; geri kalanı ise hükümete veya ekonomik faaliyetlere katılmak için kuzeye taşınan yerli olmayanlardır. Inuits ve Inuit olmayanlar eşit haklara sahiptir ve yeni bölgenin işlerinde rol oynamaları beklenmektedir.
Kökenleri
Inuit, Kuzey Amerika'nın çorak kuzey kesimlerinde en az 4000 yıldır yaşıyor. Yaşam tarzında göçebe olarak fok, balina ve deniz aygırı avladılar ve Hudson Körfezi ve Arktik takımadalarının buzlu sularını avladılar. Tecritleri zaman zaman kısaca bozuldu. Bin yıl önce İskandinavlar Grönland'dan geldi; daha sonra Kuzeybatı Geçidi'ni arayan Elizabethan İngiliz denizciler geldi, ardından Amerikalı balina avcıları, Kanadalı kürk tüccarları, güneyden misyonerler, Kanada Kraliyet Atlı Polisi, çalı pilotları ve kuzeyden bir erken uyarı radar sistemi kuran askeri personel geldi. kıta.
1870'ten sonra Inuit toprakları, önce Ottawa'dan ve daha sonra 2.400 km (1.500 mil) batıda Yellowknife'deki bölgesel başkentten yönetilen federal bir bölge olan Kuzeybatı Topraklarının bir parçası oldu. Bölgenin batı kesiminde, dilleri ve kültürleri Inuit'lerden farklı olan Dene Kızılderilileri ve Métis (karışık Avrupa ve Hint kökenli kişiler) yaşıyordu. 1970'lerde İnuitler, efendileri olacakları kendi vatanları için baskı yapmaya başladı. Bunu, yerli halkı koruma sorumluluğuna sahip olan federal hükümet, bölgesel hükümet ve Inuit'ler arasında uzun müzakereler izledi. 1982 ve 1992'deki iki plebisit, bir Inuit bölgesi yaratma ve sınırlarını belirleme planına onay verdi.Bunlar, İnuitlerin yaşadığı tundrayı, Dene ve Métis'in evi olan seyrek kuzey ormanlarından ve ardından Kuzey Kutbu'ndan Kuzey Kutbu'na kadar uzanan ağaç çizgisi boyunca 60. paralel kuzeybatıdan uzanır.
Bir arazi talep anlaşması hazırlanmış ve onaylanmıştır; Kanada Parlamentosunda yasa çıkarıldı; 1997'de geçici bir hükümet oluşturmak için bir uygulama komisyonu kuruldu. Son olarak, 1 Nisan 1999'da, Kanada Başbakanı Jean Chrétien bakarken, Nunavut'un yeni yargı yetkisi ilan edildi.
Yeni Bölge
Nunavut, büyük boyutuna ve küçük bağlı topluluklarına uygun bir hükümet biçimine sahiptir. Tüm yerleşim yerlerinden seçilen 19 üyeli bir Yasama Meclisi vardır. Mart 1999'da ilk kez bir araya geldi ve üyelerinden, Nunavut'un ilk başbakanı veya hükümet lideri olarak bara sadece bir ay önce çağrılan Paul Okalik'i seçti. Yine seçilen yedi üyeli Kabine, bölgenin sınırlı özyönetimini yönetmekten sorumludur. İnsanlara yakın endişeler altı bakana atandı - eğitim, sosyal hizmetler, ekonomik kalkınma, çevre, arazi kullanımı ve yaban hayatı yönetimi. Bu konulardan bazıları yalnızca Nunavut'ta ele alınırken, diğerleri Ottawa'daki federal hükümet ile işbirliği içinde ele alınmaktadır. Yasama organında siyasi parti yok,ve kararlar fikir birliği ile alınır. Hükümet çerçevesi, dağınık yerleşim alanlarını yerinde yöneten yerel organlarla birlikte, merkezi olmayan bir yapıya sahiptir. Bazı üyeleri Yellowknife'dan transfer edilen bir kamu hizmeti, Baffin Adası'nın güney ucunda yer alan yaklaşık 4.200 kişilik bir kasaba olan yeni bölgesel başkent Iqaluit'te bulunuyor. Bu hizmetin, üst düzey yönetici pozisyonları için eğitilmekte olan 13 Inuit bakan yardımcısı vardır. Inuit'in sonunda kamu hizmeti görevlilerinin% 85'ini dolduracağı umuluyor. Toplum polisliğine dayanan ve “iyileştirme döngüsü” gibi geleneksel yöntemlere başvurmayı amaçlayan tek seviyeli bir yargı sistemi mevcuttur.Bazı üyeleri Yellowknife'dan transfer edilenler, Baffin Adası'nın güney ucunda yer alan yaklaşık 4.200 kişilik bir kasaba olan yeni bölgesel başkent Iqaluit'de bulunuyor. Bu hizmetin, üst düzey yönetici pozisyonları için eğitilen 13 Inuit bakan yardımcısı vardır. Inuit'in sonunda kamu hizmeti görevlilerinin% 85'ini dolduracağı umuluyor. Toplum polisliğine dayanan ve “iyileştirme döngüsü” gibi geleneksel yöntemlere başvurmayı amaçlayan tek seviyeli bir yargı sistemi mevcuttur.Bazı üyeleri Yellowknife'dan transfer edilenler, Baffin Adası'nın güney ucunda yer alan yaklaşık 4.200 kişilik bir kasaba olan yeni bölgesel başkent Iqaluit'de bulunuyor. Bu hizmetin, üst düzey yönetici pozisyonları için eğitilen 13 Inuit bakan yardımcısı vardır. Inuit'in sonunda kamu hizmeti görevlilerinin% 85'ini dolduracağı umuluyor. Toplum polisliğine dayanan ve “iyileştirme döngüsü” gibi geleneksel yöntemlere başvurmayı amaçlayan tek seviyeli bir yargı sistemi mevcuttur.Toplum polisliğine dayanan ve “iyileştirme döngüsü” gibi geleneksel yöntemlere başvurmayı amaçlayan tek seviyeli bir yargı sistemi mevcuttur.Toplum polisliğine dayanan ve “iyileştirme döngüsü” gibi geleneksel yöntemlere başvurmayı amaçlayan tek seviyeli bir yargı sistemi mevcuttur.
Yeni bölgenin yaratılmasıyla Inuit topraklarının mülkiyetini bıraktı ve 14 yıl içinde ödenmek üzere 1,140,000,000 Can $ (1 Can $ = yaklaşık 0,68 US $) tazminat aldı. Ayrıca Nunavut'un% 18'inin mutlak mülkiyetini ve kontrolünü aldılar. Bölgenin yıllık 610 milyon dolarlık bütçesinin% 90'ı Ottawa'dan gelse de, Nunavut ekonomik kalkınma için geleceğe umutla bakıyor. Çalışmakta olan üç altın ve çinko madeni ile mineraller en önemli kaynaklardır. Daha fazla araştırma, kullanılabilir demir cevheri, nikel, uranyum ve doğal gaz yataklarını ortaya çıkarabilir. Kürk tuzağı ve ticari balıkçılık sınırlı istihdam sunar, doğal kürk piyasasındaki düşüş asırlık bir geçim biçimine zarar verir.Çoğu yetişkin Inuit için en büyük nakit gelir, yerel sabuntaşının küçük heykellere oyulmasından veya geleneksel tasarımların baskılara ve çizimlere dönüştürülmesinden gelir. Ayırt edici Inuit sanatının çoğu Nunavut'u terk eder ve yurtdışında satılır. Kuzey Kutbu'nun muhteşem manzarası ve benzersiz ekolojisi turizm için olanaklar yaratıyor ve Kanada hükümeti yeni bölgede üç milli park kurmayı planlıyor.
Gelecekle Yüzleşmek
Nunavut, önümüzdeki yıllarda göz korkutucu sosyal sorunlarla karşı karşıya. Ülkenin tamamından üç kat daha hızlı büyüyen ve yarısı 20 yaşın altında hızla artan nüfus, zorlu bir meydan okumayı temsil ediyor. Bununla birlikte, bu yükselen derecelerle birleştiğinde, kişi başına düşen milli ortalamanın yarısı, yüksek işsizlik, düşük eğitim seviyesi (neyse ki biraz iyileşme gösteriyor), standartların altında barınma ve sosyal yardıma bağımlılık yaratıyor. İnuitlerin bu kasvetli koşullarla karşı karşıya kalmasıyla birlikte, hayatlarında alkolizm, uyuşturucu bağımlılığı, aile içi çöküntüler ve kişisel şiddetin belirgin olması şaşırtıcı değildir.
Eskimiş liderler bu sorunların gayet farkındalar ve daha güçlü bir ekonominin toplumlarında daha iyi bir yaşamın anahtarlarından biri olduğuna inanıyorlar. Artık, sosyal hastalıklarıyla kendi yöntemleriyle başa çıkmak için karar verme yetkisine sahipler. 50 yıllık bir süre içinde, Inuit, kimliklerini korumak ve modern zamanlara uyarlamak için mücadele ederken, Taş Devri benzeri bir kültürden bilgisayar çağının eşiğine muazzam bir sıçrama yaptı. Dünyanın en zorlu ortamlarından birinde binlerce yıldır hayatta kaldılar, ancak en büyük zorlukları şimdi önlerinde. Karşılaşmada iki önemli güçleri var: iyimserlik ve beceriklilik. İnuitlerin anavatanının geleceğini belirlemek için bu niteliklerin bir araya geleceği umulmaktadır.
David ML Farr, Ottawa'daki Carleton Üniversitesi'nde Tarih Profesörüdür.
