Ansiklopedi

Kraliyet Basın Komisyonu - İngiliz örgütü -

Kraliyet Basın Komisyonu (RCP) , Birleşik Krallık hükümeti tarafından 20. yüzyılda (1947–49; 1961–62; 1974–77) basın standartları ve mülkiyetin yoğunlaşması konularını araştırmak üzere atanan üç gruptan biri ve bu alanlardaki iyileştirmeler için önerilerde bulunmak. Onların tavsiyeleri, kendi kendini düzenleyen reform ve tekel karşıtı önlemlere odaklandı ve öncelikle statükoyu güçlendirdiği kabul edildi. Bu muhafazakârlık, büyük ölçüde, basının devlet müdahalesinden korunmasına vurgu yapan liberal geleneğin güçlü etkisinden kaynaklandı. Dahası, birbirini izleyen İngiliz hükümetleri, tavsiyelerde daha reformist olanı kabul edemediler.

İlk RCP, Ulusal Gazeteciler Sendikası tarafından medyanın yoğun şekilde sahiplenilmesinin gazetecilik özgürlüğü üzerindeki etkisini incelemeye çağırdıktan sonra toplandı. Komisyonun 1949 raporu, "özgür girişimin özgür bir Basının ön koşulu olduğunu" belirtiyordu. Yerel tekeller ve zincir mülkiyeti ile ilgili bazı sorunlara rağmen, "konsantrasyon derecesinin ... düşüncelerin özgürce ifade edilmesine veya haberlerin doğru sunumuna halel getirecek kadar büyük olmadığı" sonucuna varmıştır. Ancak, satın almaların ve birleşmelerin izlenmesi önerildi.

1962'ye gelindiğinde, raporun öz düzenlemenin etkililiğine ilişkin iyimserliğinin yanlış bir yere yerleştirildiği ortaya çıktı. “Birleşik Krallık'ta gazete, dergi ve diğer süreli yayınların üretimini ve satışını etkileyen ekonomik ve mali faktörlere” odaklanan ikinci komisyon, üretim ve satış ekonomisi göz önüne alındığında, başlıkların ve yoğunlaşmanın daha da daraldığı sonucuna vardı. hepsi kaçınılmazdı. Ancak, hükümetin gazetelere yaptığı mali yardımı reddetti ve bunun yerine hükümetin büyük gruplar tarafından önerilen basın satın alımlarını onaylamasını tavsiye etti. Ayrıca, yayın şirketlerinde basın paylarının “kamu yararına aykırı” olduğu belirtildi.

Üçüncü komisyon, 1977 sonuçlarında, özellikle yüksek giriş maliyetleri ve konsolidasyon ekonomileri nedeniyle gazete çeşitliliğinde daha fazla düşüş olduğunu bildirdi. Önceki raporların tavsiyelerinden yola çıkarak, editörleri ve gazetecileri sahiplerinden koruma ihtiyacına da değinmiş ve halkın seçim özgürlüğünü korumanın önemini vurgulamıştır. Yine de, her türlü hükümet yardımını dışladı. Bunun yerine, daha fazla vakanın Tekel ve Birleşme Komisyonu'na sevk edilmesini, onay testlerinin sertleştirilmesini (ki bu göz ardı edildi) ve yayıncılıkta basın hisselerinin sınırlandırılmasını tavsiye etti. Bu öneri 1981 Yayın Yasasında yürürlüğe girdi, ancak 1990'larda gevşetildi.

Basın performansı ile ilgili olarak, RCP'ler sürekli olarak kendi kendini düzenleme ilkesini onayladılar. İlk komisyon, standartlar ve eğitim sorunlarıyla ilgilenmek ve basın araştırmalarını teşvik etmek için bir genel konsey kurulmasını tavsiye etti. Genel Basın Konseyi yalnızca 1953'te kuruldu ve yalnızca gazete editörlerinden oluşuyordu ve gazete sahipleri tarafından finanse ediliyordu. İkinci komisyon, konseyi ağır bir şekilde eleştirdi ve gazete sektörünün dışından üyelerin dahil edilmesini tavsiye etti. Düzenleyici kurum daha sonra beşinci meslekten olmayan üyelerden oluşan Basın Konseyi olarak reform yaptı. Üçüncü komisyon, özellikle gazetelere karşı yapılan şikayetleri ele alırken, bu organın çalışmalarını eleştirmeye devam etti. Bileşimi, finansmanı ve işleyişinde "geniş kapsamlı değişiklikler" tavsiye etti,ancak konsey reform yapamadı ve amaçlarına asla ulaşamadı. Özellikle magazinlerin mahremiyet ihlali nedeniyle, yasal düzenleme tehditlerinin yenilenmesinin ortasında, konseyin yerini 1991'de Basın Şikayet Komisyonu (PCC) aldı. PCC, daha sınırlı yetkisi dahilinde, genellikle selefinden biraz daha etkili bir kendi kendini düzenleyici olarak kabul edildi.

RCP'ler ve tavsiyeleri çok az değişiklikle sonuçlandı. Yasama gerektiren basın ve özel yasa tasarılarını inceleyen daha sonraki soruşturmalara rağmen, Birleşik Krallık'taki basın hala, yayıncılığın aksine, büyük ölçüde kendi kendini düzenlemektedir. Dahası, RCP'lerin profesyonelleşmeyi ve bir kamu hizmeti kültürünü teşvik etme üzerinde çok az etkisi oldu.

PCC döneminde İngiliz basınına olan halk güveni düşük kaldı, ancak ülkenin en çok satan gazetesi News of the World'ün de dahil olduğu 2011 telefon hackleme skandalıyla en düşük seviyeye ulaştı . Rupert Murdoch's News Corporation Ltd.'nin sahibi olduğu gazetenin editörlerinin, özel bilgiler elde etmek için binlerce halk figürünün ve diğer haber yapıcıların sesli postalarını yakaladıkları ortaya çıktı. Ortaya çıkan skandal, Lord Justice Brian Leveson liderliğindeki bir kamu soruşturmasına ve ardından basın düzenleyicilere yasal yetkiler verecek yeni bir hükümet gözlemci grubunun kurulmasına yol açtı. Gazete yayıncıları, medya düzenlemesinin siyasi gözetiminin temelde özgür basınla uyumsuz olduğu gerekçesiyle itiraz ettiler.

$config[zx-auto] not found$config[zx-overlay] not found